Transporte informal, ¿problema de nunca acabar?

REPORTAJE ESPECIAL• Desde hace varios años, uno de los principales problemas que afronta la capital es el trasnporte informal. ¿Hasta cuándo? (INFOGRAFÍA) (VIDEO)

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Según diversos especialistas en materia vial, desde la última gestión de Luis Castañeda Lossio al frente de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) hasta la actualidad, se ha duplicado la cantidad de transporte informal. Esto empezó el 2015, cuando Castañeda Lossio amplió por tres años la autorización a las 339 empresas de buses y coasters. En julio del 2018 lo volvió a hacer, esta vez hasta diciembre del 2019. La autorización se dio, incluso, sin filtrar a las empresas que tienen millonarias multas por infringir las normas de tránsito.

Debido a ello, en Lima existen muchos problemas, entre ellos, el transporte informal, ya que es un riesgo latente para los ciudadanos que lo utilizan para dirigirse a su destino. Esto se debe al libre ingreso de vehículos, al hecho de que no haya algún tipo de control donde deban ser revisados técnicamente para asegurar que no sea un peligro, estos vehículos al no ser registrado no cuentan con una ruta establecida, conductores calificados, ni con los requisitos mínimos para dar un servicio seguro.

En el 2017, el INEI realizó la encuesta nacional de hogares donde se registró que en el sector de transporte laboran alrededor de 1 200 000 personas, donde el 83% (1 000 000) trabajan de forma informal.

Exteriores paradero "Bayovar "de la Línea 1 del Metro de Lima.

El Instituto Nacional de Estadística e Informática también registró, 2 años después, un total de 49 232 accidentes vehiculares únicamente en la capital, de los cuales el 77.7% son ocasionados por vehículos informales de transporte público. Esta cifra es alarmante y es una de las consecuencias de la falta de formalidad y restricciones. Todos estos accidentes son predecibles por la gran cantidad de conductores que han infraccionado el reglamento nacional de tránsito en Lima, según el INEI en el 2019 solo en la capital se ha registrado 379 671 casos, siendo al día un aproximado de 1,040 infracciones, y solo se está tomando en cuenta los casos registrados.

Fuente: INEI

Muchos de estos vehículos cuentan un gran registro de papeletas, entre los casos más graves, la suma de sus papeletas supera los 50 mil soles, y el vehículo sigue circulando por las calles.

Centrándonos en el distrito más poblado de Lima, San Juan de Lurigancho cuenta con más de 1 millón 100 mil de habitantes según el INEI 2019 y pese a que se ha implementado el corredor morado línea 409, en su ruta llega a tener competencia por los transportes informales

Un claro ejemplo de ello es lo que sucede en el paradero de la Estación Bayovar de la Línea 1 del Metro de Lima. En este lugar, se puede observar una gran cantidad de combis color naranja, muchas de ellas con una gran cantidad de papeletas, otras sin placas e incluso, algunos de estos vehículos no contaban con permiso de circulación.

Esto es lo que sucede con el vehículo de placa A3N-700, el cual tiene una serie de papeletas que ascienden a la suma de 17 mil 624 soles por no tener revisión técnica. Entre otras faltas recurrentes, estaban que el conductor manejaba sin licencia o con la licencia retenida.

Récord de papeletas de la combi placa A3N-700. (Foto: Captura SAT)

Según Sunarp, Leidy Roxana Huatay Saldaña es la propietaria del vehículo en mención, el cual figura en su estado como fuera de circulación, pero, aun así, sigue circulando por las calles de San Juan de Lurigancho.

Registro del vehículo de placa A3N-700. (Foto: Captura Sunarp)

De la misma manera, el vehículo de placa A3S-755 cuenta con una serie de papeletas y el monto asciende a cerca 14 mil soles. Esta combi, circula libremente desde la estación Metro Hacienda hasta Cáceres, pese a que su chofer no cuenta con licencia de conducir y el carro no cuenta con revisión técnica vehicular.

Récord de papeletas de la combi placa AS3-755 (Foto: Captura SAT)

El auto de marca Toyota color blanco con gris figura en los registros de la Sunarp a nombre de Manuel Enrique Saavedra Marquina. El vehículo cuenta con permiso de circulación, pero como lo informamos en el párrafo anterior, su chofer no tiene licencia de conducir.

Registro del vehículo de placa AS3-755. (Foto: Captura Sunarp)

Así como estos dos vehículos, hay decenas de carros ilegales que operan como transporte púbico en el distrito de San Juan de Lurigancho. Actualmente, el 75% del transporte urbano en nuestra ciudad, está a cargo del transporte formal tradicional, el 13% lo conforman los corredores existentes (Rojo, Amarillo, Verde, Morado y Azul), el Metropolitano y la Línea 1 del Metro de Lima; mientras que un 12% lo componen el transporte informal donde están las llamadas “combis” y “colectivos informales”.

Una vendedora ambulante comentaba que la situación en los paraderos es insostenible y que los vehículos informales siempre se quedan estacionados en los semáforos, ocasionando gran caos vehicular.

"Sí, siempre lo hacen. Eso siempre hacen los carros. Se quedan parados esperando a los pasajeros. (...) Siempre hay a estas horas (combis sin placa). Cuando vienen los patrulleros, ahí los hacen correr", afirmó la vendedora que se identificó con las siglas L.C.G.R.

En las investigaciones realizadas, se realizó entrevistas a diversos choferes de transporte informal. Entre los 5 choferes entrevistados, 3 de ellos conocen al “El tío” o “Charlie”, quien, se presume, es trabajador de la municipalidad de San Juan de Lurigancho y sería quien proporciona los vehículos.

Los 3 comentaron que no es necesario mostrar algún tipo de permiso de circulación o de conducir, ni siquiera el carnet D que es necesario para conducir buses. Además, uno de los entrevistados tiene apenas 19 años y según la ley, el carnet D tiene como requisito obligatorio que la persona natural tenga de 21 años a más. Esta situación no le preocupa al joven chofer, porque nos mencionó, he hizo énfasis, que, si él tiene algún problema con las autoridades, “El Tío” se encargaría de resolver las papeletas que le puedan imponer al vehículo.

Según palabras del chofer de 19 años, “El Tío” no cubre los gastos si es que se ocasiona algún accidente o si el problema solo recae en el conductor. Lo que sí pide, es una copia de su DNI actual y un recibo de la vivienda actual donde reside el chofer.

Los 3 choferes conocen a “El Tío” de distintos lugares y comentan que él no suele alquilar a cualquier persona sus vehículos. Estas personas deben ser de confianza o del barrio donde viven y a su vez, en raras ocasiones alquila a alguien recomendado.

La existencia de este personaje está confirmada por los 3 choferes informales, los cuales en ningún momento revelaron su nombre. Asimismo, es preciso señalar que los vehículos que alquila este sujeto están en pésimas condiciones. Esta situación, aparte de ser comentada por los choferes, también la hemos presenciado. Los asientos de estos vehículos no cuentan con barandales, además de tener huecos, algunos no cuentan con todas las ventanas, e incluso uno de ellos tiene un hueco por el óxido en una de sus paredes en la parte inferior.

Paradero Estación Bayovar – SJL.

En este caso, los cinco choferes entrevistados si cuentan con permiso para conducir, más no cuentan con el permiso de circulación. Algunos de ellos no sabían de qué se trataba porque creen que solo es necesario el permiso de conducir para poder laborar.

Debido a la gravedad de la situación, buscamos contactar con alguna autoridad y así llegamos a la suboficial de tercera, J. Ore. Ella nos indicó que siempre realizan operativos los días sábados a las 21:00 horas aprox. Pero que son operativos de personas, más no vehículos, sin embargo, en caso sea intervenido el chofer del vehículo, podría ser trasladado a la comisaría y posteriormente ser derivado a un oficial de tránsito para multar y decomisar el vehículo.

Por ello nos manifiesta que los choferes cuando observan la presencia policial, recurren a dejar la zona ya sea porque les falta algún documento, no tengan licencia ni papeles en regla, tampoco SOAT o revisión técnica, o peor aún, que sean personas requisitoriadas. La policía de tránsito si podría intervenir el vehículo para ser decomisado y trasladado al depósito, pero por algún motivo estos aún siguen circulando todos los días.

Por último, la suboficial de tercera J. Oré, indica que los efectivos policiales si tienen conocimiento de la problemática del transporte informal en los diversos paraderos de San Juan de Lurigancho. Asegura que los encargados de realizar los operativos contra el transporte ilegal son los fiscalizadores de la ATU, pero desconoce porque, hasta el momento, no han erradicado el grave problema del distrito más grande de la capital peruana.

La ATU y la PNP realizan constantemente fiscalizaciones en los paraderos informales con la finalidad de detener a los infractores de las normas de tránsito, estas intervenciones se realizan con una gran cantidad de personal calificado, alrededor de 30 personas de la ATU y otras 20 personas de la Policía de Tránsito, siendo un total de 50 personas. En cada intervención que se realiza se confiscaron alrededor de 15 vehículos que son llevados al depósito municipal. Actualmente se han llevado a cabo alrededor de 215 intervenciones en lo que va del año.

Estas acciones poco a poco van limpiando las calles de los transportes informales, hasta el momento gracias al gran trabajo de la ATU, se ha logrado imponer un alrededor de 2 mil actas de fiscalización, la mayoría de estas multas son por no contar con la autorización de circulación.

Tenemos aún muchos obstáculos que sobrepasar, la mala gestión vehicular por parte del ex alcalde de Lima, ha llevado muchos estragos en el distrito, porque la informalidad llegó a duplicarse, además los vehículos informales cuentan con dateros que les informan cuando y donde realizamos los operativos, para que puedan evitar la fiscalización. También hay agresiones físicas, en el transcurso de llevar el vehículo confiscado al depósito, desde otros vehículos les agreden tiran piedras. Pero debemos rescatar que, gracias a la nueva gestión del Alcalde Lima, Jorge Muñoz y el alcalde de San Juan de Lurigancho, Gonzales Castillo, se ha podido disminuir este mal vehicular considerablemente.

Pero no se puede negar que una de las mejores maneras de eliminar el transporte informal es con ayuda de los ciudadanos, se debe tomar acciones desde casa para poder eliminar este mal que afecta al distrito, además que estos vehículos no cuentan con ningún tipo de control o medidas de seguridad, y mucho menos contará con los protocolos de seguridad contra el Covid-19.

El ATU y la municipalidad de San Juan De Lurigancho están comprometidos con proporcionar a los ciudadanos transportes seguros y especializados para garantizar la armonía y bienestar del distrito.

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https://www.youtube.com/watch?v=Xuy75v7pZGk

Redacción: Aldair Illanes

Editor: Aarón Milla.